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山政〔2018〕13號 山城區人民政府關于建立山城老工業區搬遷改造重點工程推進機制的意見

時間:2018-11-20 15:44:43  點擊次數:

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府各部門:

20189月,國家發改委下達《關于組織實施老工業區搬遷改造重點工程的通知》發改振興20181258)文件支持山城老工業區等25家老工業區實施搬遷改造重點工程。加快推進老工業區搬遷改造重點工程建設,建立健全推進工作機制,現提出以下意見。

建立領導協調工作機制

山城區創建全國老工業區搬遷改造示范區工作領導小組以下簡稱領導小組”)負責老工業區搬遷改造重點工程的組織領導,督導項目建設進度,協調解決存在的重大問題等。領導小組辦公室設在區發改委,負責工作組織、項目篩選、督導匯總、宣傳報道等日常工作,建立項目責任制、工作信息報送制度、聯動工作制度等協調推進機制。

(一)項目責任制。各項目實施主體是項目建設的責任單位,負責各自項目的前期手續辦理、組織實施、資金配套運行和維護等相關工作。

(二)工作信息報送制度。建立項目進展情況月報制度,由區發改委牽頭每月將老工業區搬遷改造重點工程建設情況報區領導小組,形成動態項目管理臺賬,及時反映項目進展情況。

(三)聯動工作制度。區領導小組定期召開聯席會議,總結安排重點工作,解決項目推進過程中出現的問題,各項目單位要定期區領導小組匯報工作情況,有需區領導小組協調解決問題,要及時向區領導小組辦公室提請召開協調會議。

完善部門分工合作制度

領導小組成員單位要切實履行部門職責,分工負責,相互配合,形成推動工作的強大合力。具體工作職責如下:

(一)區發改委負責老工業區搬遷改造項目審批立項工作和向上爭取資金工作;建立項目管理臺賬,定期督導項目建設進度;協助區領導小組辦公室做好老工業區搬遷改造重點工程的組織協調,做好迎接國家、省的檢查、考核與驗收等相關工作。

(二)區財政局:負責財政配套資金籌集及建設資金的撥付、監管與績效評價,制定老工業區搬遷改造重點工程資金管理和撥付辦法,探索財政資金運作新模式,發揮示范效應;參與老工業區搬遷改造重點工程建設項目的初步評估與預驗收;協助區領導小組辦公室做好迎接國家、省的檢查、考核與驗收等相關工作。

(三)區委區政府督查局:負責老工業區搬遷改造重點工程的督導工作,協助區領導小組辦公室做好老工業區搬遷改造重點工程的組織協調,做好迎接國家、省的檢查、考核與驗收等相關工作。

(四)區新聞宣傳信息中心:負責老工業區搬遷改造重點工程宣傳報道等工作,營造良好社會氛圍。

(五)區國土資源管理中心:負責老工業區搬遷改造重點工程污染土壤治理項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作根據規劃預留老工業區搬遷改造重點工程項目的年度土地利用計劃指標,提供項目建設地塊,確保土地供給;辦理老工業區搬遷改造重點工程項目各項土地手續。

(六)區規劃局:負責依據城區總體規劃編制確定規劃設計條件,規劃相應的搬遷改造項目建設用地,協調辦理老工業區搬遷改造重點工程項目的規劃選址手續。

(七)區環保局:負責老工業區搬遷改造重點工程環境污染治理項目的監督、管理工作,負責老工業區搬遷改造重點工程項目環評報告編制、評審等相關文件和手續的辦理工作。

(八)區審計局:負責老工業區搬遷改造重點工程項目實施過程中項目資金使用的監督審計工作。

(九)區交通局:負責老工業區搬遷改造重點工程中交通項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十)區住建局:負責老工業區搬遷改造重點工程老舊社區改造等項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十一)區衛計委:負責老工業區搬遷改造重點工程醫院項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十二)區教育局:負責老工業區搬遷改造重點工程中小學教育項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十三)區文體旅局:負責老工業區搬遷改造重點工程中文化場館項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十四)區科信委:負責老工業區搬遷改造重點工程中老工業區企業搬遷改造、創新創業能力項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十五)市政管理處:負責老工業區搬遷改造重點工程中城區道路和供水、供氣、供熱、排水防澇等管網設施建設改造等項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十六)牟山園區辦:負責園區內老工業區搬遷改造重點工程項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

(十七)區雙創辦:負責園區內老工業區搬遷改造重點工程項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作

(十八)鹿樓鄉及各街道辦事處:負責各自轄區內老工業區搬遷改造重點工程項目的謀劃、申報、實施、監督和管理等工作。

區直各部門、牟山園區辦,各鄉、街道辦事處要成立相應工作機構,制定實施細則,組織實施項目管理負責社會穩定工作。

、工作要求

(一)強化責任。各項目單位和相關部門要按照區領導小組的統一安排部署,扎實推進老工業區搬遷改造重點工程,單位一把手要親自抓、負總責。各有關單位要各司其職,協同合作,積極與上級部門溝通銜接,確保項目順利推進。

(二)用活政策。進一步用足用活老工業區搬遷改造相關政策,加大與國家和省、市相關部門的溝通對接,在上級資金、扶持政策、項目運作等方面創新探索,建立政府、社會資本和企業共同參與的投融資機制,確保項目順利落實。

(三)嚴格考核。將老工業區搬遷改造相關工作納入各單位年度考核目標,區委區政府督查局對各項工作推進情況及時跟進、督查落實,區領導小組辦公室要定期進行抽查,對工作進展情況及時通報。項目未按進度建設、考核等級為不合格或虛報瞞報謊報工作情況的在全區進行通報,并追究相關責任人的責任。

 

 

                 20181117





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