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山政辦〔2018〕27號 山城區人民政府辦公室關于印發山城區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作實施方案的通知

時間:2018-09-30 15:48:37  點擊次數:

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府各部門:

山城區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

2018928

 

山城區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作實施方案

 

為深入貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》(豫政辦〔2017139號)文件精神,推進我區畜禽養殖糞污資源化利用和美麗鄉村建設,提高畜牧業綠色發展水平,現結合我區實際,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署,堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,以養殖密集區、規模養殖場為重點,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,健全制度,落實責任,不斷提升畜禽養殖糞污資源化利用水平,加快構建種養結合、農牧循環、綠色發展的新格局,為農村生態文明建設提供有力支撐。

二、工作目標

按照國家要求和我省環境污染防治攻堅戰總體部署,到2019年,全區畜禽規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上,畜禽養殖糞污資源化利用率達到75%以上,形成種養相對平衡、農牧共生互動、生態良好循環的生態畜牧產業體系。

三、工作步驟

(一)調查摸底階段(201893020181015

召開專題會議,對我區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工進行全面安排部署;組織相關人員對轄區畜禽養殖場戶進行調查摸底,全面掌握每個養殖場戶的糞污配套設施及運行情況,測算我區畜禽糞污土地承載力和畜禽規模養殖場糞污消納配套土地面積。

(二)宣傳動員階段(2018101620181031

通過印發公告、懸掛橫幅等形式,多途徑、多渠道宣傳國家相關法律法規,強化輿論引導,使畜禽養殖場戶充分認識到畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作的重要性。

(三)整區推進階段(2018111日—2019831

大型規模養殖場自行資源化利用;其它養殖場戶,通過引進第三方企業,將畜禽糞污加工成優質、高效有機肥,逐步取代化肥,為我區創建綠色、有機農產品生產基地提供堅強后盾。

1.完善配套設施。進一步完善養殖場戶的糞污綜合處理設施,達到防滲漏、防雨水、防溢流等要求。

1)固體糞便暫存池(場)。宜采用地上帶有雨棚的“n”型槽式堆糞池,地面為混凝土結構,坡度1%,做防滲處理,坡底設有排水溝和污水池相連;墻高≤1.5米,磚混并水泥抹面或混凝土結構;雨棚下玄與設施地面凈高≥3.5米。每頭存欄生豬糞污暫存池容積不小于0.2m³,發酵床建設面積不小于0.2㎡,并有防滲防雨防溢功能,配套攪拌設施。

2)污水暫存池。分地下、地上兩種,形式為方形、長方形、圓形,底面高于地下水0.6米以上;池體具有抗壓防震、防開裂、防跌落等功能,內壁、底面做防滲處理,池深≤6米,有溢流管道或雨水導流渠,并建設防臭設施。通過氧化塘、沉淀池等進行無害化處理的,氧化塘、貯存池容積不小于單位畜禽日糞污產生量(m³)×貯存周期(天)×設計存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產生量推薦值為:生豬0.01m³,奶牛0.045 m³,肉牛0.017 m³,家禽0.0002 m³,貯存時間可根據養殖場實際情況核定。

3)雨污分離設施。畜禽養殖場應建設雨污分離設施,污水宜用暗溝或管道輸送,管道直徑最好大于250毫米。

4)防臭設施建設。畜禽養殖舍排風口可以用高于排風機的遮陽網進行三面圍擋,采用圍擋+噴淋綜合降塵措施,最大限度減少惡臭氣體對周邊空氣的影響。糞污儲存場地可搭建半封閉式陽光棚,也可采用塑料大棚方式進行圍擋,同時加裝抽風機+噴淋裝置,防止甲烷、二氧化碳、硫化氫、氨氣等有害氣體威脅人身安全和四處散播。

2.建立區域性糞污集中處理中心。通過公開招標引進第三方有機肥加工企業,建立區域性糞污集中處理中心,按照統一收集、集中處理、綜合利用的市場化運營機制,將全區不能對畜禽糞污進行無害化處理、資源化利用養殖場戶的畜禽糞污加工成高效、優質有機肥,為我區現代農業提供優質肥源。

3.打造利益共同體。引導畜禽養殖場戶有機肥加工企業農業合作社抱團發展,建立長期合作機制,形成利益共同體,推動我區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進步伐,為我區五動統籌、鄉村振興保駕護航。

(四)總結驗收階段(201991日—2019930

召開總結會,認真分析我區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作,總結經驗、查找不足,借畜禽養殖糞污資源化利用助推我區農業有機化、現代化發展,同時改變農村臟亂差的現狀,讓生態畜牧點亮美麗鄉村。

四、工作職責

區發改委:對畜禽養殖糞污資源化利用率達不到90%的養殖場項目不予立項。

區財政局:及時、足額撥付用于畜禽糞污資源化利用的專項資金和補助資金;對不按指定用途使用資金的養殖場,停止劃撥資金。

區環保局:落實畜禽規模養殖環評制度;加強畜禽養殖糞污排放監控,依法查處畜禽養殖糞污排放不達標的行為。

區農業局:做好年度沼氣工程建設和技術指導工作,促進畜禽養殖糞污資源化利用;做好我區有機肥替代化肥的相關工作。

區畜牧中心:指導畜禽養殖企業建設與其養殖規模相配套的畜禽糞污綜合處理設施;對未取得環境影響評價手續的養殖企業不得審批備案;大力推廣等形式的生態養殖模式,促進養殖業可持續發展;測算我區畜禽糞污土地承載力和畜禽規模養殖場糞污消納配套土地面積。

各鄉鎮政府、街道辦事處:對本轄區畜禽養殖場戶進行摸底調查,督促轄區畜禽養殖場戶建設與其養殖規模相配套的畜禽糞污綜合處理設施;做好轄區畜禽養殖糞污資源化利用工作。

五、工作要求

(一)嚴格履職盡責。各有關部門要在區委區政府的堅強領導下,嚴格履職盡責、細化工作程序,深入推進全區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作,堅決打贏我區環境污染防治攻堅戰。

(二)強化督導落實。成立山城區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作領導小組,加大工作督導力度。自該方案下發之日起,各鄉鎮畜牧站每月26日前要向領導小組上報工作進度。

(三)嚴格責任追究。各相關部門主要領導要親自研究部署有關工作、親臨一線檢查督導,確保工作有序推進。凡因重視不夠、措施不力致使工作任務推進緩慢、影響全區治理成效的,將對相關責任人進行通報批評

 

附件:山城區畜禽養殖糞污資源化利用整區推進工作領導

 

 

 

 

 

 

山城區畜禽養殖糞污

資源化利用整區推進工作領導小組

 

 長:馬成海  副區長

副組長:    區政府辦副主任

馬清山  區畜牧中心主任

 員:    區發改委副主任

楊玉生  區財政局副局長

姚永強  區環保局副局長

魏保軍  區農業(糧食)局副局長

        趙新濤  區畜牧中心副主任

王京霞  鹿樓鄉副主任科員

董秀堂  石林鎮副鎮長

趙阿戈  紅旗辦副主任

李愛國  山城辦副主任

岳軍輝  長風辦副主任

劉瑞軍  湯河辦副主任

    鹿樓辦副主任             

領導小組下設辦公室,辦公室設在區畜牧中心,趙新濤同志兼任辦公室主任。具體負責我區畜禽糞污資源化利用整區推進工作的組織實施、協調推進、督導考核等工作。





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